人民银行梧州市中支社会信用体系建设工作总结
一直以来，人民银行梧州市中心支行认真履行社会信用体系建设联席会议办公室职责，按照联席会议双办职责分工，积极推进梧州市农村信用体系建设、中小微企业信用体系建设等相关工作。积极协助与配合市发改委推进梧州市公共信用信息共享平台建设、守信激励和失信联合惩戒机制建设等，助推全市社会信用体系建设迈上新台阶。现将近年来社会信用体系建设工作有关情况总结如下。
一、工作措施及成效
（一）全面推进全市农村信用体系建设，助力扶贫攻坚和乡村振兴
人民银行梧州市中支作为农村信用体系建设工作牵头部门，积极加强与各级地方政府以及政府有关部门的沟通联系，全面推动各项工作有序开展，农村信用体系建设取得了初步成效。
一是全面采集农户信息，初步建成农户信用信息采集与评价系统。人民银行梧州市中支加强对各县（区）建立农户信息系统的工作指导，全面采集农户信用信息，不断完善农户信用信息采集与评价系统。截至2018年6月底，全市已累计采集农户信息52.9万户，系统录入农户信息50.8万户，采集率和入库率分别达91.8%和88%，农户信息采集率和入库率位居广西各地市前列。
二是全面深入开展农村信用“四级联创”活动。在全面采集农户信息的同时，人民银行梧州市中支积极指导各县、市、区加大对农村信用培育力度，深入开展信用户、信用村、信用乡镇和信用县“四级联创”活动。截止2018年6月底，梧州全市已经累计评定信用户319258户、创建信用村481个、信用镇37个、信用县1个，信用户、信用村、信用乡镇的创建面分别达到55.42%、55.87%和63.79%，信用创建指标位居广西各地市前列。与此同时，积极引导辖区各涉农金融机构通过采取简化信用户贷款手续，增加对信用户的授信额度，降低信用户贷款利率上浮幅度等优惠措施，不断加大对信用农户的信贷扶持力度，截止2018年6月底，辖区农村合作金融机构应用农户评分结果共对206662户农户累计发放贷款295.8亿元，余额达112.9亿元，有效地促进农村经济发展。
（二）积极推进中小（微）企业信用体系建设，服务实体经济，缓解企业融资难题
一是树立企业诚信典型，打造“市场主体”信用示范工程。人民银行梧州市中心支行认真履行社会信用体系建设联席会议牵头部门的工作职责，联合梧州市工信委等政府职能部门持续开展诚信企业推荐活动，截止2018年6月底。累计已经推荐诚信企业340多家，引导金融机构采取有效措施加大对诚信企业的信贷扶持力度，缓解中小（微）企业融资难、融资贵问题。通过举办诚信企业专场银政企融资对接座谈会，帮助诚信企业解决融资难题，吸引更多企业积极参与诚信典范创建活动；通过对诚信企业颁发诚信牌匾，树立企业诚信典型，充分发挥诚信中小企业的示范效应。
二是积极推进信用园区（景区）创建，打造“市场承载主体”信用示范工程。人民银行梧州市中支加强与地方政府以及有关政府职能部门的沟通联系，并加强工作指导，在蒙山县率先开展信用园区（景区）创建活动，积极打造“市场承载主体”信用示范工程。2017年已经成功创建了梧州一个信用景区——蒙山县长坪乡“水韵瑶寨”景区，信用园区（景区）创建活动有力促进了全辖中小微企业信用体系建设，助推蒙山县争创广西特色旅游名县和梧州市申创全国第三批社会信用体系建设示范城市。
（三）采取有效措施积极推广应用信用产品，培育和拓宽信用产品市场 ，促进守信激励与失信惩戒联动机制形成
自2016年梧州市申创国家第三批社会信用体系建设示范城市后，作为社会信用体系建设的牵头部门，人民银行梧州市中支和梧州市发改委主动作为，紧扣梧州市“十三五”经济社会发展目标，以建立健全信用法规制度和标准体系为基础，积极探索建立守信激励与失信惩戒联动机制，根据梧州市社会信用体系建设需要，草拟并成功推动梧州市政府印发了《梧州市在行政管理事项中使用信用信息和信用产品的实施办法（试行）》（梧政发[2017]2号），推动政府部门在行政许可、政府采购、公共资源交易、资金补助和补贴、公务员录用、评先评优、资质等级评定、表彰、保障房分配等社会管理和公共服务的重点领域使用信用产品及服务，创造信用服务需求，以政务领域的示范作用，推动信用产品和服务在社会的广泛应用，促进梧州市信用市场健康发展。梧州全市在行政管理事项中参考应用信用产品和信用报告，有助于形成全社会信用管理联动机制，促进守信激励和失信联合惩戒机制的有效落实。
（四）努力打造诚信和征信大宣教格局，建立健全诚信宣传长效机制
人民银行梧州市中支充分发挥社会信用体系建设联席会议牵头部门的作用，加强与其他部门单位的联系沟通，整合资源共同开展各种形式多样的诚信宣传活动，不断提高广大市民群众的诚信意识。通过加强与地方教育部门合作，联合组编征信知识教育读本，促进征信知识和国民义务教育内容的深度融合，推动征信知识进校园、入课堂，使全市中小学生掌握征信基本常识，并通过学生课后信用实践向家长及亲人推广普及征信知识，不断提高社会信用意识。征信知识教育普及全市1045所中小学校、11518个班级、50多万中小学生。通过创新宣传载体，携手梧州市金融青年联谊会，将征信常识、信用记录的重要性、联合惩戒、社会诚信建设等内容，编制成原创说唱歌曲，配合金融青年青春朝气、动感活力的舞蹈，在梧州市中心富有文化特色的骑楼城进行信用关爱说唱“快闪”表演。梧州日报社、市文明办、市共青团等部门、辖区6大微信公众平台、13家金融机构、2家媒体网络共同发布信用关爱“快闪”短片，短短两天内广西区内23个媒体网络平台转发播放“快闪”视频达12万人次，“快闪”视频还获得团中央权威微信媒体报道和肯定。快闪活动使信用知识得到全城热切关注与点赞，进一步渲染了梧州市申创社会信用体系建设示范城市的浓厚氛围。
二、存在的主要问题与困难
一是基础信用制度不够完善。目前我市在全国城市信用监测中排名靠后，离入围第三批全国社会信用体系建设示范城市申创名单还有较大差距，主要原因之一就是全市性和行业性的信用建设基础制度不够健全。
二是信用信息尚未真正共享。由于我市公共信用信息共享服务平台建设尚处于信息收集与完善过程中，出了行政许可等双公示信息外，各职能部门的信用信息尚未真正实现共享，难以有效建立守信激励和失信联合惩戒机制，。
三是信用信息和信用产品应用范围不广。尽管市政府已经印发了相关的文件，但目前我市在行政管理事项中应用信用信息和信用产品的政府职能部门不多，导致我市信用体系建设方面在自治区政府的年底绩效考核中被扣分，影响考核成绩。
三、下一步工作计划
一是加强与市发改委等部门的沟通联系，落实和完善我市社会信用体系建设联席会议制度，根据实际需要以及自治区联席会议成员变化情况对我市联席会议成员进行及时调整，并定期或不定期组织召开联席会议，促进全市信用体系建设工作有序开展。
二是配合市发改委等部门加快全市公共信用信息共享服务平台建设，建立健全守信激励和失信联合惩戒机制。
三是继续推进农村信用体系建设，完善农户信用信息管理系统，深入开展农村信用“四级联创”活动。进一步完善农户信用信息数据库建设，深入开展信用县、信用乡镇、信用村、信用户创建活动，督促和引导金融机构落实对信用户、信用村、信用乡镇的信贷优惠政策，金融支持和服务“三农”的成效更为明显。
四是扎实推进梧州市中小微企业信用体系建设。借鉴先进地区经验，探索符合梧州地方实际的中小微企业信用体系建设路径，为银企信息沟通提供有效平台，促进金融机构提高对企业贷款的办理效率，有效增加对中小微企业的信贷投放。
五是继续加大宣传力度，营造浓厚的信用改革与信用示范城市创建氛围。充分发挥政府门户网站以及报刊、广播电视、微信微博等主流媒体的作用，对“一套系统管信用”改革以及社会信用体系建设示范城市创建工作进行广泛宣传，引导企事业单位以及广大市民群众积极支持并参与信用改革和创建工作，营造良好的信用改革和信用创建社会氛围，确保信用改革和创建工作取得实效。
人民银行梧州市中心支行
2018年7月25日
