助力社会信用体系建设,梧州教育在行动 —我市生源地信用助学贷款诚信教育持续提速增效
生源地信用助学贷款(以下简称“助学贷款”)是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款。该项目是促进教育公正公平的有效措施,是一项重要的国策,并已成为教育资助体系中至关重要的一环。生源地贷款为信用贷款,学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人,共同承担还款责任。
信用助学贷款的核心是诚信,诚信也是每个人立足社会不可或缺的无形资本。为落实好学生对信用贷款的正确认识,免除学生由于对还款流程不清晰,导致逾期影响个人征信问题,近年来,我们采用不同的方式,持续加强对助学贷款学生和家长的诚信教育,不断提高学生和家长对助学贷款诚信要求的了解和承诺,取得了一定的社会效应。
一、助学贷款诚信教育的初级阶段
梧州市是从2009年开始有助学贷款的。2013年以前,诚信教育以面对面传达为主,就是办理贷款的人员对贷款的学生和家长面对面讲解助学贷款政策,以及诚信还贷的重要性。这样的方式,既耗时效果也不明显;2014—2015年开始,我们尝试用问卷的形式进行诚信教育,这样的形式化解了以往人工讲解政策的烦忧,但问卷中不少涉及诚信还贷的政策,学生和家长都答不上,还是要来问办贷的工作人员,这无形增加了工作量,也达不到效果。2016年,我们商议,先向学生和家长进行诚信办贷政策的解读,再填写问卷,但如何进行政策的解读,办公场所的窄小和无法分区,制约了这个想法的实施,只能沿用原来的办法。
二、助学贷款诚信教育的转变阶段
2017年4月,“梧州学生资助”微信公众平台建立,7月,梧州市教育局搬迁到市政务服务中心,这为开拓信息化诚信教育提供了一个很好的平台。首先,我们在办理现场专门开辟的一间办公室用作“诚信教育课堂”,安装了液晶电视,同时在微信平台开发了“诚信微教育”。学生和家长在办理的最后阶段,需要进入“诚信教育课堂”分批集中观看国家开发银行关于办贷还贷的诚信教育宣传短片,然后在手机上进行“诚信教育答卷”的填写,填写完毕后提交系统,系统会自动阅卷,满分的,志愿者才能好将贷款合同发给学生和家长,完成办贷。同时,为满足部分不会使用手机答卷的家长,我们还采用现场纸质填写《诚信答卷》的形式,不在手机完成答卷的,纸质完成也是允许的,就由志愿者现场批改答题卡获得答卷成绩。这样一个流程下来,“诚信教育课堂”弥补了人工讲解政策不完整、有疏漏、耗时又费劲的缺陷,大大提高了诚信办理助学贷款的政策知晓率,手机“诚信答卷”也减少了学生和家长等待时间、志愿者批改打分时间的缺点,提高了参与率和办理效率,根据我们现场统计数据表明,2017年诚信办贷政策宣传率达到98.75%,诚信教育率达到99.25%,办结一个贷款,耗时比原来缩短10—15分钟,在提升诚信教育有效率的同时也大大提升了办理的效率。当时的梧州日报和西江都市报以及梧州电视台都分别报到了我们的改革创新工作,在全区也是走在创新助学贷款工作方式前列的。全国学生资助管理中心副主任陈淑梅在召开2020年度生源地信用助学贷款受理工作启动会上提到,广西省梧州市微信公众号开设“诚信微教育答卷”和“微信提醒还款”功能,办理助学贷款的学生和家长,在现场观看宣传片后,可以在微信上直接答题,系统自动阅卷,调动了家长和学生的积极性,普及了相关的政策知识,做到了诚信教育全覆盖,这个创新工作手段,有效推动了生源地助学贷款办理信息化建设。

三、打造梧州助学贷款诚信教育升级版
2020年来,受疫情的影响,助学贷款不能进行现场办理,
这给我们的诚信教育工作出了一道新考题。不集中办理,就意味着“征信教育课堂”不能开课,于是,我们在微信平台继续开发后台功能,在微信平台开设半屏式阅览界面,把诚信教育课堂转移到线上,即进入公众号,点开“诚信教育”界面,手机的上半屏就会开始播放国家开发银行统一制作的“诚信办贷还贷”的宣传片,下半屏则会显示“诚信答卷”的题目,这样现场办贷的学生和家长,就可利用等候时间,一边线上观看生源地信用助学贷款的宣传短片,一边在线答题,既避免了人员集中,也推动诚信教育进一步提速,据我们统计,这样可比原来分批观看宣传片后再答题,节省了5—8分钟,进一步提升了办理的效率。同时,我们询问了前来办理的学生和家长,他们觉得这样的方式,解读政策更入脑。我们的这个创新做法得到了国家开发银行和广西自治区教育厅的肯定,在全区的生源地信用助学贷款工作会上,梧州市学生资助管理中心代表梧州市作了题为“信息化引领助学贷款管理工作提质增效”的经验介绍和推广,受到全区其他地市兄弟单位的认可和好评。
诚信教育作为生源地信用助学贷款工作的重要一环,我们不仅从信息化上增效,还坚持不懈地做好前期的宣传与教育工作。历年来,在每年7月开始办理助学贷款之前,我们都会组织宣传队,到市直各高中进行“助学贷款宣传”,先给学生宣传相关政策,讲明诚信办贷诚信还贷的重要性,以及对个人征信的影响,尤其是对个人诚信度建立的重要作用,教育学生重视自身的信誉,坚守诚信的底线,做一个诚实守信的人。另外,我们的微信平台也发挥很好的宣传作用,自2017年“梧州学生资助”微信公众号建立以来,阅读量不断提升,市民和学生通过平台对助学贷款的政策理解和办理流程的认知不断提高,对诚信办贷的理解也不断加强,平台的宣传影响力不断提升。
四、提升助学贷款诚信教育社会知晓度
2021年,为提高诚信还贷率,减少国家资助资金的流失,增强社会公信力,我们连同梧州市中级人民法院,中国人民银行梧州市中心支行,通过梧州交通音乐之声做了《梧州市生源地信用助学贷款还款提醒》的专题可视化直播,不仅宣传了国家的助学贷款政策,同时依靠相关部门的身份,解读了违约法律后果以及个人征信的重要性,增加了社会对助学贷款诚信至上的认识,效果良好,得到自治区的肯定。
诚信的长期建立关系到国家助学贷款的持续发展,开展诚信教育旨在让同学们明确诚信是做人的根本,其次要了解助学贷款对贫困学生的意义以及诚信的重要性,增强大家的责任心,呼吁每位同学都要诚信做人,懂得感恩和回馈。梧州教育将在诚信教育工作中不断完善和创新,为进一步推动贫困学生的诚信教育,推动社会公信力的建立,助力社会诚信体系建设贡献智慧和力量。


