信用梧州

2018年，梧州市“双随机一公开”监管工作机制、制度初步建立完善，抽查事项清单实现全覆盖，跨部门联合抽查机制不断探索完善，监管效能明显加强。过去一年，全市“双随机”抽查各类企业、个体工商户7300多户，全面推行“双随机一公开”监管工作取得了阶段性成效。

编制抽查事项清单，坚持“阳光执法”

梧州市在成立了“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室的基础上，2018年由市工商局牵头起草、梧州市人民政府印发了《梧州市政府部门随机抽查事项清单》，并向社会公布。《清单》涵盖全市39个政府部门的随机抽查事项342项，实现了抽查事项全覆盖。

各县（市、区）均参照《清单》制定本县（市、区）随机抽查事项清单。各级相关政府部门建立了本部门的随机抽查对象名录库和执法人员库，制定了随机抽查工作细则或工作计划。

开展“双随机一公开”，坚持依法监管、公开透明

各相关部门根据抽查事项清单及日常监管工作的需要，按照制定抽查计划、实施抽查检查、抽查结果100%公开的步骤，扎实开展“双随机一公开”监管工作。据调查统计，市级各相关部门2018年共开展“双随机”抽查148次（项），检查各类抽查对象约7300多户（次），检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

其中，市工商局运用“双随机系统”开展了两次大规模的“双随机一公开”抽查行动，共抽查企业共1502户，其他市场主体共2014户，企业抽查比例达5.02%，实现抽查事项的“全覆盖”。市烟草专卖局通过“烟草行业专卖管理信息系统”，全年开展“双随机”抽查行动22次（项），抽检烟草经营户2469户。

探索开展跨部门联合“双随机”抽查，坚持协同推进

为探索建立联合抽查机制，市工商局先后联合市人社局、食药监局、烟草专卖局，对人力资源市场监管、流通环节食品安全监管、烟草专卖监管，组织开展了跨部门“双随机”联合抽查，抽查各类企业、个体工商户97户。这种跨部门联合行动，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开的监管模式，能有效防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸，实现了执法的公平、公正、公开。

有不良信用记录的将被联合惩戒，坚持公正高效

值得关注的是，梧州市已建立部门联合惩戒。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单等不良信用记录的，按照联合惩戒和失信企业协同监管的有关规定，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、信贷融资、授予荣誉称号等工作中实施联合惩戒。（李夏宁 陆宏敏）