信用梧州

      近日，自治区生态环境厅以文件形式（桂环函[2020]2208号）通报表扬我市排污许可工作，并授予市行政审批局2020年排污许可工作表现突出集体的荣誉称号。自自治区生态环境厅全力推进固定污染源排污许可清理整顿和2020 年排污许可发证登记工作以来，梧州市行政审批局党组高度重视、主动谋划、落实措施，以创新的 “五大举措”攻坚克难。根据自治区生态环境厅统计公布的数据，梧州市提前完成今年 91 个行业（除了禁止或关停的企业）固定污染源排污许可证发放工作，发证率 100%，比自治区预定的时间提前了 101 天，是全区继贺州市、河池市之后第三个完成排污许可登记率和发证率“双百”目标的设区市。

      提前部署谋划，落实专项经费。为了按时按质完成 2020 年排污许可发证登记工作，在今年 3 月初，我局就与梧州市生态环境局提前谋划，综合考虑初步排查出来的 2020 年需发证企业数量以及 2018 年、2019 年已发生单个项目的审查费用等情况，联合向市政府申请落实了排污许可审核专项资金共 195 万元。有了经费保障后，我局快马加鞭，利用该项资金以竞争性磋商方式采购了 5 家第三方机构为我市 2020 年排污许可证审批提供技术审查咨询服务，并协助市生态环境局为登记企业提供技术引导服务。

      分片督导服务，技术保障到位。一是成立工作小组，分片区服务。我局将梧州市行政区域按发证工作量分成五个片区，组成5个工作小组，每个小组由审批人员与一家第三方机构包片负责提供排污许可技术审查服务，为片区内的领证企业全方位开展排污许可申领的技术帮扶和指导。二是多形式服务，全力提供技术保障。第三方机构在该局的具体指导下，通过线上交流、电话指导、现场核查、咨询区厅技术专家、集中指导等多种方式对企业开展排污许可填报的指导，制作了加油站、砖瓦企业、林产化工、钛白粉生产等多个行业的填报模版，帮助企业结合自身情况进行快速填报申领，从技术服务的角度全方位保证我市发证速度和发证质量，为我市提前完成发证任务提供了强有力的技术保障。三是协助微小企业领取证照。对于片区内小微企业因资金困难、技术力量不足难以完成填报申领工作的情况，第三方机构以无偿服务的方式指导和帮助该类企业最终取得排污许可证，温情以待，与企业共克时艰。

      分工明确，各司其职。该局积极与市生态环境局沟通对接，结合自身工作职责不包含行政处罚的实际情况，与生态环境局商定各自分工职责，制定具体工作流程，密切沟通，组建排污许可微信交流群，每天与市生态环境局主要科室、环境执法大队、各派出机构以及第三方技术审查机构等部门，通报工作进展，分配核发任务，重点督导进展落后、工作量较大的片区，各单位主要领导、分管领导亲自谋划布局，科室（部门）主动协调，紧盯任务，倒排工期，群策群力，强有力地推动我市提前完成了该项工作。

      “回头看”全覆盖核查，确保核发质量。在完成今年固定污染源排污许可清理整顿和2020 年排污许可发证登记工作后，按照自治区生态环境厅工作要求，我局积极开展排污许可申请“回头看”全覆盖审查工作。一是交叉检查，完成第一阶段整改工作。全力排查南宁市排污许可证核发情况存在问题，并按照时间节点报送了质量交叉工作总结和质量核查情况表。同时，积极配合百色市完成对我市排污许可证核发情况检查工作，并按时完成整改。二是集中核查，完成我市整改任务。积极参加自治区生态环境厅组织的第二批排污许可证质量集中核查工作，主要排污许可证核发程序的合规性、材料完整性、许可浓度和排放量确定的准确性、管理要求的合理性和全面性等进行核查，并完成梧州市56家排污许可证整改任务。

      排查疏漏企业，保障全行业完成发证。为了保障我市全行业完成排污许可发证登记工作，按照自治区生态环境厅的工作要求，我局积极与市生态环境局联合开展我市疏漏企业排查发证登记工作，主要完成我市新增企业、疑似管理类别降级企业的发证登记。根据自治区生态环境厅的通报，我市是第一批在新增企业发证率、登记率、降级企业发证率及特殊情形标记整改率均达到100%的三个地级市之一。