信用梧州

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：

《梧州市人民政府2019年立法工作计划》已经市委、市人民政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

2019年6月27日

梧州市人民政府2019年立法工作计划

 

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。市人民政府年度立法工作的重点是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市人民政府2019年中心工作，及时完成有关推进机构改革、城市管理、生态保护、改善民生等方面急需制定的立法项目，为新时代梧州持续健康发展提供坚实的法制保障。据此，立法工作安排如下：

一、提请市人大常委会审议的地方性法规草案项目（4件）

（一）为加强城市烟花爆竹管理，保障公共安全，制定《梧州市烟花爆竹安全管理条例（草案）》。（市应急局负责起草，5月底前报送市人民政府审议）

（二）为规范管理人工宝石加工制造活动，防治生态环境污染，制定《梧州市宝石加工环境污染防治管理条例（草案）》。（市工业和信息化局牵头，市生态环境局配合起草，8月底前报送市人民政府审议） 

（三）为加强农贸市场综合管理，促进市场健康发展，制定《梧州市农贸市场管理条例（草案）》。（市市场监管局牵头，市商务局、市城市管理监督局等相关实施部门配合起草，10月底前报送市人民政府审议）

（四）为规范小区物业管理，维护各方合法权益，制定《梧州市小区物业管理条例（草案）》。（市住房城乡建设局负责起草，10月底前报送市人民政府审议） 

二、政府规章制定项目（1件）

为加强城乡规划管理，有效防控和治理违法建设，制定《梧州市控制和查处违法建设办法》。（市自然资源局牵头，市城市管理监督局等相关实施部门配合起草，8月底前报送市人民政府审议） 

三、政府规章预备项目（1件）

《梧州市河道采砂管理办法》。（市水利局负责起草，9月底前报市司法局论证评审）

四、工作要求

（一）加强党的领导。严格落实立法工作向市委请示报告制度，重大问题党组（党委）讨论制度。起草、审查地方性法规草案和政府规章草案，必须确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

（二）坚持服务大局。要坚持问题导向，找准实践中存在的主要矛盾、突出问题，了解各种不同意见背后的真实原因、利益情况以及可能产生的影响，针对问题立法，回应人民群众的诉求，为改革发展稳定服务。

（三）严格依照程序。严格按照《梧州市立法条例》、《梧州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》（以下简称“政府令1号”）等规定，开展政府立法相关工作。特别是在草案报送审议前，起草部门应当将草案向社会公开征求意见，同时书面征求相关部门和相关县（市、区）人民政府的意见，并通过座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式，主动征求有关人大代表和政协委员、民主党派、工商联、律师协会、无党派人士、人民团体、社会组织、民营企业、基层干部群众的意见。

（四）统筹开展立法。列入本计划的立法项目，要严格按照时限报送审议。各起草部门要做好配合协助，落实工作经费。当年报送政府审议的项目，起草部门要按照“政府令1号”规定报送相关送审材料。预备项目的起草部门要将调研报告、初稿及相关资料报送市司法局，并配合做好评审工作。各项目的牵头部门要在本计划下达后15日内，将本部门负责人、专门工作人员报市司法局。