联合审批(验收)+ 承诺制直接落地,为企业“减负”“放行”
针对投资项目审批中存在的审批环节过多、提交事项材料过多、审批周期过长、中介服务效能不高等痼疾,市行政审批局发扬钉钉子精神,不断加强与各有关单位沟通衔接,攻坚克难,推行“联合审批(验收)+ 承诺制直接落地”投资项目审批制度改革,用梧州方案不断为投资企业“减负”“放行”,推动项目建设实现又好又快。
一、一窗进出,集成服务
牵头成立工程项目报建验收综合窗口,分立项用地、规划许可、施工验收三阶段综合受理、出件,执行一套表单、一套材料,办理多个事项。
重新优化审批流程,印制《梧州市工程报建办事指南》和《梧州市工程竣工联合验收办事指南》分送市投促委、各产业园区管委以及骨干企业。
创新性实行提前介入服务、容缺受理、延时服务、上门服务等服务机制。
二、联合审批,并联办理
牵头成立梧州市投资项目联合审批和验收办公室,通过集中审批、充分授权、统一审批平台等举措,实现投资项目跨部门联合审批和验收。
如主流程投资许可阶段的项目选址意见书与土地预审,规划许可阶段的总平图规划方案、建筑设计方案与人防设计条件给定、抗震设防要求告知,施工许可阶段的人防设计审查与消防设计审核等事项均可以并联办理,实现行政审批与技术审查分离。
同时,建立涉及行政审批的中介超市,并对中介服务效能进行评价和约束,建立审批结果共享库,避免项目申请人重复提交材料。
目前实现我市备案类投资项目只需11个办事环节、提交13份材料、14.5天审批时长和3个工作日的验收时长,核准类投资项目只需13个办事环节、提交23份材料、19天审批时长和3个工作日的验收时长。
三、告知承诺,直接落地
印发推行企业投资项目承诺制直接落地改革实施方案,对于园区企业备案类项目(不含自治区“两高”项目),在负面清单之外的,可采用承诺制直接落地,这是我市进行投资便利化改革又一重要尝试。7月30日,广西梧州盈田智能制造产业园项目以承诺制直接落地的方式成功落户梧州。
通过实施以“联合审批(验收)+ 承诺制直接落地”为主要内容投资项目审批制度改革,有效降低了营商成本,促进投资便利化高效化,进一步优化了营商环境。
推动涌现出一批投资项目高效落地的典型案例(从项目立项到施工许可阶段):康恒生活垃圾焚烧发电厂项目13个工作日;美的中央广场8个工作日;科丽能年产10万吨废矿物油、煤焦油综合处理利用项目16个工作日;滨江学府项目16个工作日;国光电器项目如期动工;盈田智能制造产业园项目如期开工(承诺制试点);金升铜业项目如期开工;7万吨再生锌项目如期开工;永达、金海、鑫峰钢铁产业项目如期投产,等等。


