梧州市发展和改革委员会印发《关于开展“信易+”应用场景的实施方案》的通知

 梧发改数据〔2021〕293号

各县（市、区）人民政府，市各有关单位、各园区：

现将《关于开展“信易+”应用场景的实施方案》（简称“方案”）印发给你们，请结合本部门实际，认真组织实施，并将实施后案例报送我委邮箱：xywz3823004@126.com,联系人及电话：李宗伦，3883555。

 

 

梧州市发展和改革委员会

                            2021年7月28日

（此件主动公开）

梧州市发展和改革委员会办公室          2021年7月28日印发

附件 

关于开展“信易+”应用场景的实施方案

 

  为鼓励探索创新信用场景应用，营造褒奖诚信的社会氛围，使守信主体获得更多便利优惠服务，根据国家关于开展“信易+”守信激励工程的部署要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，加快构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大对守信主体激励力度，让更多的人享受到信用红利，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度。 

二、基本原则

（一）整合资源，共建共享。通过信用信息公开和共享，推动各部门间的法人和自然人的信用信息有效整合，促进互通共享。积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的信用服务模式，扩展“信易+”应用场景，丰富“信易+”激励内容，共同搭建多渠道、多元化的“信易+”项目体系。

（二）应用创新，广泛用信。探索创新信易批、信易贷、信易阅、信易行、信易租、信易医、信易洗、信易停、信易食和信易游等“信易+”应用场景，加强信用信息的应用，努力扩大信用信息应用覆盖范围。优先发展信用建设起步早、进展快的行业领域，着力在民生领域拓展社会化、市场化的守信激励措施，实现信用惠民便企。

（三）多措并举，注重实效。部门和企业应结合自身工作实际找准“信易+”工作切入点，落实、落细、落准诚信制度，以守信激励的实际效果取信于民、回馈于民、反哺于民，促进信用信息的广泛应用。

三、重点内容

（一）“信易批”。全面推行行政审批“绿色通道”和“告知承诺”制度，在办理行政许可过程中，对守信主体实施优先办理、简化手续、容缺受理、并联审批等便利服务措施，为守信主体减少办理环节、节约办理时间。对符合条件且进行信用承诺的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，真正实现“让信用信息多跑路，让守信主体少跑腿”。[牵头单位：市行政审批局，配合单位：各县（市、区）政府、各园区，市各相关单位]

（二）“信易贷”。继续完善“桂惠贷”“银税互动”等信用产品，立足我市产业发展特点，探索开发涉及更多行业、更广领域的“信易贷”金融产品。通过运用中小微企业的信用信息和自主申报信息，为金融机构降低贷前审查和贷后管理风险。支持金融机构为守信主体提供免抵押、线上审批、承诺放款前补齐资料的有条件审批等低成本、更便捷、更高效的金融服务。（牵头单位：人民银行梧州市中心支行、梧州市税务局、梧州银保监分局、市金融办）

（三）“信易阅”。为守信主体在图书借阅方面给予优惠和便利，提供延长借书时限、增加单次借书数量、优质图书推荐、讲座信息及时达、活动期间赠送纪念品等便民服务，以信用创新打造图书馆与读者之间的新型关系，实现图书馆服务的“零距离”、图书阅读的“零门槛”、知识获取的“零等待”，用文化力量助推诚信社会建设。（牵头单位：市文广体旅局，配合单位：市城投集团）

（四）“信易行”。推行守信主体在交通出行领域享受折扣优惠或免押金等便利。守信个人乘坐公交消费享受优惠；推行诚信个人共享出行领域享受折扣优惠、免押金。（牵头单位：市城市管理监督局、市城投集团）

（五）“信易租”。对守信主体在各园区租赁厂房时可以享受更优惠租金补贴、更长久、更弹性的租赁期限以及更便捷的租赁手续办理等。（牵头单位：各园区）

（六）“信易医”。对“三星级献血之星”奖项及以上的获得者、“五星级无偿献血志愿者”奖项的获得者、成功捐献造血干细胞者和无偿献血志愿服务终身荣誉奖等奖项获得者等守信主体，凭市人民政府颁发的专用证件（梧州市无偿献血荣誉卡），在我市公立医疗机构就诊免收门诊诊查费（备注：门诊诊查费是指相应级别医师提供的门诊诊疗服务。收集项目编码：110200001、110200002）。（牵头单位：市卫生健康委）

（七）“信易洗”。守信主体可通过“爱梧州APP”、“车便捷商城”、“车便捷”微信小程序享受汽车智能清洗、保养等方面的优惠和折扣。（牵头单位：市城投集团）

（八）“信易停”。推行“智慧停车”。对无欠费的守信主体，可在城投集团管理范围内的收费停车场、临时停车位缴费时享受特定区域、时段的优惠折扣。（牵头单位：市城投集团）

（九）“信易食”。推行食堂云平台。对在食堂云平台注册的守信主体，在签约商户处消费可获得优惠让利。（牵头单位：市城投集团）

（十）“信易游”。对“三星级献血之星”奖项及以上的获得者、“五星级无偿献血志愿者”奖项的获得者、成功捐献造血干细胞者和无偿献血志愿服务终身荣誉奖等奖项获得者等守信主体，凭市人民政府颁发的专用证件（梧州市无偿献血荣誉卡），在市政府投资的市管公园、A级旅游景区等场所免收门票。（牵头单位：市文广体旅局、市城市管理监督局）

四、工作要求

（一）完善工作机制。拓展以激励为主的普惠制个人“信易+”应用场景，依托“爱梧州APP”应用，提高人民群众参与社会信用体系建设的积极性。及时掌握“信易+”工作进展，对“信易+”守信激励工作有效推动、落实到位的部门，进行通报表扬。

一是建立“信易+”联合激励机制。围绕减免费用、享受优惠、免交押金、降低门槛、优先办理、简化程序、享受便利等方面，创新多种与信用评价匹配奖励激励措施。各相关部门制定本行业、本领域切实可行的守信激励实施方案，落实信用激励措施在本行业本领域的落地。二是建立“信易+”联盟合作机制。扩大“信易+”覆盖范围，组织行业主管部门、行业协会商会、信用服务机构、金融机构、信息公示机构、行业龙头企业等相关主体成立信用合作联盟，加快信用信息互联互通，共同推进“信易+”在各个场景中的实施，让“信易+”项目覆盖更多领域，实现多渠道、多层次的共融共享。

（二）加强部门联动。以推动工作任务落实为总要求，建立健全有关部门间的信息共享、统筹规划、联席会商、协调服务、跟踪问效等制度，形成牵头部门负责，相关部门配合，权责一致、规范有序、互相协调、运行高效的协同联动机制，进一步提高工作效率。充分发挥金融机构、协会商会、信用服务机构、企业等各类组织的作用，积极引导社会力量广泛参与到“信易+”场景应用及诚信激励中来。

（三）强化宣传引导。各部门加强对守信主体、诚信行为、激励措施等宣传引导，特别是在商务领域和社会领域，树立诚信典型案例，将诚信市场主体在政府网站和信用梧州等网站进行公示，并通过电视广播、报纸、新媒体等媒介多渠道开展广泛宣传，大力推介守信主体。